1 persona = 1 voto

Como todos los años, cada vez que se celebran unas elecciones generales, nadie sabe bien cómo funciona el modelo electoral que tenemos en España, pero de democrático tiene lo justo si no representa al 100% de la población. No se cumple la fórmula 1 persona = 1 voto.

Ésto genera muchas dudas, principalmente entre diferenciar la abstención, el voto nulo y el voto en blanco; y en no entender bien lo del voto por circunscripción en unas elecciones generales, el sistema electoral empleado, la ley d’hont que hace saltar representación entre partidos, y el mínimo necesario del 3% o 5% según el caso, que necesitan los partidos minoritarios. Al final, todas estas variables se alejan sistemáticamente de la paridad (1 persona = 1 voto) antes comentada, beneficiando y perjudicando siempre a los mismos, y provocando que en función de los índices demográficos y la exclusión de millones de ciudadanos censados, acaben ciudadanos que votando a un partido su voto valga 1’69 puntos, y votando a otro 0,21.

Debemos entender lo que en términos democráticos supondría, que los 34.630.253 de españoles censados en las elecciones generales, estuviesen representados en el Congreso de los Diputados, y cuando digo todos, digo todas y todos, sin excepción. Pues lo demás se llama “exclusión”, y la exclusión no es democrática.

Voy a tratar explicar cómo funciona el sistema de elección de diputados al Congreso con éste modelo, y cómo quedaría si garantizasemos la paridad 1 persona = 1 voto y tod@s representados, intentaré ser lo más objetivo posible.

Censo 2015: Llamados a votar 34.630.253 de españoles. Diputados al Congreso 350.

Sistema electoral 1 persona = 1 voto.

La fórmula es sencilla: 34.630.253 personas / 350 diputados = 98.944 votos x diputado. Es decir, cada diputado representará a 98.944 personas, y decidirá por ellas. Hasta aquí fácil.

Analicemos los resultados obtenidos, en primera columna la representación real en nº de personas, en la segunda el porcentaje respecto al censo, en la tercera las fracciones completas de 98.944 personas, y el número de diputados que les representaría. En total salen 337 diputados en fracciones completas:

 Votos reales  Escaños
Abstención:       9.280.429 26,80%            93
PP:       7.215.530 20,17%            72
PSOE:       5.530.693 15,46%            55
CIUDADANOS:       3.500.446 9,78%            35
PODEMOS:       3.181.952 8,89%            32
POD. EN COMÚ:           927.940 2,59%              9
IU-UP:           923.105 2,58%              9
P – COMPROMÍS:           671.071 1,88%              6
ERC-CAT:           599.289 1,67%              6
Democràcia i Ll:           565.501 1,58%              5
MAREA-POD.:           408.370 1,14%              4
PNV:           301.585 0,87%              3
Voto Nulo:           226.994 0,66%              2
PACMA:           219.181 0,63%              2
EH BILDU:           218.467 0,63%              2
Voto en blanco:           187.766 0,54%              1
UPyD:           153.498 0,44%              1
        337

El siguiente paso sería introducir en el Congreso al resto de ciudadan@s que no aparecen en la tabla, hasta completar los 350 diputados del Congreso. Deben salir de los votantes del resto de partidos que no alcanzaron los 98.944 votos o bien de los “restos” de los partidos de la tabla que tampoco alcanzan los 98.944 votos.

El criterio más lógico para completar los 13 diputados que faltan, es “dar” un escaño a los 13 partidos que más se aproximan a los 98.844 votos. Esto se define en la 4ª columna  (+1), para intentar abarcar el máximo número posible de personas representadas.

 Votos reales  Escaños  Fracciones completas 98.944 votos  Restos
Abstención:       9.280.429 26,80%            93  (+1)       9.201.792           78.637
PP:       7.215.530 20,17%            72  (+1)       7.123.968           91.562
PSOE:       5.530.693 15,46%            55  (+1)       5.441.920           88.773
CIUDADANOS:       3.500.446 9,78%            35       3.463.040           37.406
PODEMOS:       3.181.952 8,89%            32       3.166.208           15.744
POD. EN COMÚ:           927.940 2,59%              9  (+1)           890.496           37.444
IU-UP:           923.105 2,58%              9           890.496           32.609
P – COMPROMÍS:           671.071 1,88%              6  (+1)           593.664           77.407
ERC-CAT:           599.289 1,67%              6           593.664             5.625
Democràcia i Ll:           565.501 1,58%              5  (+1)           494.720           70.781
MAREA-POD.:           408.370 1,14%              4           395.776           12.594
PNV:           301.585 0,87%              3           296.832             4.753
Voto Nulo:           226.994 0,66%              2           197.888           29.106
PACMA:           219.181 0,63%              2           197.888           21.293
EH BILDU:           218.467 0,63%              2           197.888           20.579
Voto en blanco:           187.766 0,54%              1  (+1)             98.944           88.822
UPyD:           153.498 0,44%              1  (+1)             98.944           54.554
CCANARIA:  (+1)           81.750
NÓS:  (+1)           70.464
UNIO.CAT:  (+1)           64.726
VOX:  (+1)           57.733
GRUPO VERDE:  (+1)           48.217
Restos:        375.255
337  (+13)

Las 3 primeras columnas son las mismas de antes, en la 5ª columna está el número de de españoles representados según los escaños de la 3ª columna, en la última columna están los restos (votos reales – fracciones).

El resultado final es que 22 grupos parlamentarios han quedado representados en el Congreso de los diputados, y 375.255 personas han quedado sin representación, el 1,08 % que son los restantes de los partidos: C’s, Podemos, IU-UP, Erc-Cat, Marea-pod, Pnv, voto nulo, Pacma, Eh-bildu, más los votos obtenidos por los partidos minoritarios: Més més, Pcpe, Gbai, El Pi, Ccd, Eb, Jons, X la izquierda, Somval, Pum+J, SAIn, Centro moderado, Da terra, PH, Canarias decide, P-Lib, Arapv, EU-eX, Pcoe, DN, IFem, Prepal, En positiu, Cilus, Cra, Ln, Avant, mlgXSI, Aju, PFyV, FIA, Fdee, Soluciona, Js-Pc, +Mas+, Pld y OE.

Lo más destacable es que esos 375.255 votos a partidos minoritarios, no se los reparte nadie, simplemente no entran por no ser significativos, al contrario de lo que sucede con la Ley d’Hont (donde éstos votos engrosan las listas más votadas) . 45 partidos juntos suman el 1,08% del censo electoral.

El problema que nos surge ahora, es cómo y quién representa en el Congreso de los Diputados, los 94 escaños obtenidos por la abstención, los 2 escaños obtenidos por el voto nulo y los 2 obtenidos por los votos en blanco. En total 98 escaños.

Éstos 98 escaños deberían estar vacíos en el Congreso. Eso garantizaría una democracia representativa real. A mayor abstención, menor poder tienen los partidos, y a menor abstención, mayor poder tienen los partidos. Ésto és de suma importancia, ya que fuerza a los partidos a negociar y consensuar, imposibilita las mayorías absolutas, y en caso de desacuerdo, no se puede legislar salvo por referéndum, en cuyo caso es el pueblo y no los diputados, los que tienen el poder de aprobar o no las propuestas legislativas.

Sirva como ejemplo nuestra Constitución del 78. Fue elegida y aprobada por el 52 % de los españoles, “incluida” la abstención.

Si la abstención hubiese sido representada en el Congreso durante todas las legislaturas desde la transición y durante  la democracia, ningún partido hubiese podido modificarla, ya que ni PSOE ni PP hubiesen obtenido nunca la mayoría absoluta, y por tanto, se hubiese tenido que convocar un referéndum tras otro, para modificarla.

Por tanto,  ésta es la fórmula que no les interesa a los partidos, ya que les resta poder, y ellos lo que buscan es poder, poder decidir “en nombre de”, con impunidad, sin consenso y sin la previa consulta del pueblo. Veamos como lo hacen:

Sistema electoral (Ley d’Hont, circunscripciones, 3-5%)

En primer lugar, se cargan de un plumazo a toda la abstención (ya he explicado porqué, es una cuestión de “poder”). Dejan directamente a 9.280.429 españoles sin representación en el Congreso.

Censo: 34.630.253 (100%). Votantes: 25.349.824 (73,2%). Abstención: 9.280.429 (26,8%).

Inmediatamente hacen lo mismo con todos los votos nulos: 226.994 españoles más sin representación. Y entonces aplican el 100% de representación en el Congreso a los españoles que quedan. 25.349.824 – 226.994 = 25.122.830 votos.

Esos 25.122.830 votos a partidos (y en blanco), se reparten el pastel. (72,3% –> 100%). Ahora, sale 1 diputado cada 71.780 votos.

Ésto significa, que tanto la abstención, como los votos nulos, se reparten entre los 56 partidos políticos, y en proporción al número de votos obtenidos en las urnas. Es decir, no beneficia, ni perjudica a ningún partido en concreto. A más votos, más absorción de abstención.

Una vez hecho ésto, se saca el escrutinio. Éste es el escrutinio que nos muestran siempre los medios de comunicación, el que quieren que veamos, no el anterior que he mostrado, el real. Es decir, en éste paso ya se ha roto la paridad de 1 persona = 1 voto. En concreto, para 9.507.423 españoles su voto vale 0, mientras para 25.122.830 de españoles su voto vale 1,38 puntos. Veamos como queda la tabla de los 15 partidos que obtienen más de 71.780 votos:

Votos reales
PP:     7.215.530 28,72%
PSOE:     5.530.693 22,01%
CIUDADANOS:     3.500.446 13,93%
PODEMOS:     3.181.952 12,67%
POD. EN COMÚ:        927.940 3,69%
IU-UP:        923.105 3,67%
P – COMPROMÍS:        671.071 2,67%
ERC-CAT:        599.289 2,39%
Demócrates:        565.501 2,25%
MAREA-POD.:        408.370 1,63%
PNV:        301.585 1,20%
PACMA:        219.181 0,87%
EH BILDU:        218.467 0,87%
UPyD:        153.498 0,61%
Ccanaria:           81.750 0,33%

Pero no acaba aquí la cosa. Pese a que los 15 partidos han obtenido el mínimo que garantiza presencia en el Congreso (71.780 votos), algunos se quedan fuera.

Aquí entra el juego de las circunscripciones, es decir, pese a ser elecciones generales, los escaños salen desde las provincias, cómo si de municipales se tratase. Ésto deja fuera cientos de miles de votos a partidos minoritarios, dónde además influye la demografía de la propia provincia, es decir, que las 52 provincias de España no aportan el mismo número de escaños. Éste año, se quedan fuera UPyD y PACMA (que entre ámbos suman 372.679 votos) y hacen una sangría sin precedentes en IU-UP de  725.218 votos (éstos votos pasan a engrosar la urna de otros partidos, el más beneficiado es PP que le caen 208.283 papeletas).

Dicho de otro modo, 208.283 papeletas de IU acaban en la urna del PP, 101.023 papeletas en la urna del PSOE, y así sucesivamente con otros 9 partidos.

Pero tampoco acaba aquí la cosa, siguen pendientes los 187.766 votos en blanco, más los votos de los 41 partidos restantes que no alcanzaron los 71.780 votos. En total 997.376 personas que acudieron a urnas. Pues bien, todos éstos votos se los reparten los siguientes partidos: PP, PSOE, C’S, PODEMOS, EN COMÚ, COMPROMÍS, ERC-CAT, Democràtes i llibertat, MAREA, PNV y Coalición Canaria.

Éstos 11 partidos se reparten los 187.766 votos en blanco + los 997.376 votos de partidos minoritarios + los 372.679 votos de UPyD y PACMA + 20.580 votos de EH-BILDU + 725.218 votos de IU-UP. Y recordar, que antes de todo ésto, ya se repartieron los 9.507.423 votos (o no votos) de la abstención, más los nulos. Mirar cómo queda la tabla, ésta es la tabla real para los próximos 4 años:

Votos reales % sobre censo Escaños % congreso personas representadas
PP:       7.215.530 20,17% 123 35,14% 12.170.060
PSOE:       5.530.693 15,46% 90 25,71% 8.904.922
CIUDADANOS:       3.500.446 9,78% 40 11,43% 3.957.743
PODEMOS:       3.181.952 8,89% 42 12,00% 4.155.630
POD. EN COMÚ:           927.940 2,59% 12 3,43% 1.187.323
IU-UP:           923.105 2,58% 2 0,57% 197.887
P – COMPROMÍS:           671.071 1,88% 9 2,57% 890.492
ERC-CAT:           599.289 1,67% 9 2,57% 890.492
Demócrates:           565.501 1,58% 8 2,29% 791.549
MAREA-POD.:           408.370 1,14% 6 1,71% 593.661
PNV:           301.585 0,87% 6 1,71% 593.661
PACMA:           219.181 0,63% 0 0,00% 0
EH BILDU:           218.467 0,63% 2 0,57% 197.887
UPyD:           153.498 0,44% 0 0,00% 0
Ccanaria:             81.750 0,24% 1 0,29% 98.944

Si os fijais las 2 primeras columnas son los votos obtenidos y el porcentaje real sobre el censo electoral. Sin embargo, tras la sangría de las circunscripciones, los escaños no coinciden con los porcentajes. (en el caso del PP, si dividimos 123 escaños entre 350 del Congreso, nos da un 35,14%  no el 20,17%, como el Congreso representa a todo el censo electoral, eso supone que están representando a 12.170.060 de españoles, cuando en realidad sólo les han votado 7.215.530. Es decir, se han endorsado 4.954.530 votos que no les corresponden al incrementar el porcentaje de representación en 15 puntos, o lo que es lo mismo, quien votó al PP, su voto valió por 1,69 puntos, mientras quien votó a IU-UP su voto valió 0,21 puntos. Y así, igual con el resto de partidos.

Llegados a éste punto, sólo queda comparar entre ámbos modelos. Mientras en el primero se quedaron sin representación 375.255 españoles (1,08%), con la ley d’hont se quedaron sin representación 10.877.478 de españoles (31,41%).

Mientras en el primer modelo se garantiza que los partidos que obtienen los votos necesarios, entran en el congreso y además de forma proporcional al número de votos obtenidos, con la ley d’hont se deja fuera a PACMA con 219.467 votos, mientras Coalición Canaria con 81.750 votos obtiene 1 escaño.

Mientras en el primer modelo, 22 fuerzas electorales entran en el congreso, en el segundo sólo entran 13.

                                                                       (1 persona = 1 voto)           Ley d’Hont
                                                           Abstención:            94          –
PP:            73    123
PSOE:            56       90
CIUDADANOS:            35       40
PODEMOS:            32       42
POD. EN COMÚ:            10       12
IU-UP:              9         2
P – COMPROMÍS:              7         9
ERC-CAT:              6         9
Democràcia i Ll:              6         8
MAREA-POD.:              4         6
PNV:              3         6
Voto nulo:              2          –
PACMA:              2          –
EH BILDU:              2         2
Voto blanco:              2          –
UPyD:              2          –
CCANARIA:              1         1
NÓS:              1          –
UNIO.CAT:              1          –
VOX:              1          –
GRUPO VERDE:              1          –

Espero que os haya servido para entender cómo funciona éste sistema electoral, que es de todo, menos democrático como ha podido verse.

 

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